国家电网拟对风电上网严格准入

　 日前在吉林召开的国家电网风电工作座谈会传出了一个重要信号:国家电网拟全面实施对风电上网的严格准入。而国家电网已经提出了在风电场建设、风电入网、运行管理各个环节的企业标准,正在力推它们成为国家标准。能源局官员也表达了对风电准入门槛设置、风能预测管理以及合理“弃风”的公开首肯。

　 　这次由主要风电省份地方发改委官员、各大能源集团风电业务负责人以及主要风电设备厂高管参加的会议,向业界传递了国家电网意图强化风电上网管理的迫切心态。而国家电网标准上升为国家标准后,毫无疑问将对国内风电设备行业带来洗牌效应,一些技术能力不够的厂商将遭到淘汰。

　 　　国家电网回应“并网难”诘难

　 去年以来,随着风电装机的大规模上马,“风电并网难”、“大量风电机组空转”等呼声不绝于耳。国家电网也因此受到业界诘难,被指称怠于履行法律规定的“全额保障性收购”义务,阻碍了风电行业的发展。

　 国家电网公司副总经理舒印彪在国家电网风电工作座谈会上首次全面回应了这些业界诘难:一是没有规划,消纳方向不明确,风电开发与电网建设之间不协调,不能做到有机衔接;二是风电项目与电网项目审批脱节,国家和地方分别审批,先批风电项目,后批电网项目;三是建设工期不匹配。

　 舒印彪称风电开发与电网建设之间不协调,不能做到有机衔接是个很大的问题。有很多地方审批的4.99万千瓦的风电场建设,国家电网并不清楚,无法进行配套建设。相反,电网建设项目审批一定要到北京,220千伏的要由国家电网公司出审批意见后省里核准,330千伏以上的都需要到国家能源局核准。而且,电网核准程序复杂,支撑性文件往往需要六、七个,建设阶段、工期匹配上困难很大,“每一个塔基经过一个村庄都要取得乡县市省的支撑性文件。”

　 “以酒泉风电基地为例,一期规模为516万千瓦,发改委2009年4月核准了380万千瓦,但是电网750千伏的输配电工程需要新建变电站840万千伏安以及大量线路,总投资85亿元,是到了今年3月才被正式核准的。”他说。“另一方面,风电项目建设周期短,通常首台机组建设周期仅6个月,全部建成需一年左右,但是,电网工程建设周期长,输电线路需要跨越很多市县,750千伏输电工程合理工期需要2年左右。”

　 　“大家都说风电并网难,其实,一不难在建设,无非就是搞工程,国家电网一年投资3000亿左右建设电网,这只占一小部分;二不难在技术,随着技术的发展,我们现在对于风电与电网的融合技术有了很多突破;三也不难在运行,尽管风电运行难,但却不难在运行。”舒印彪说,“并网难,难在管理!”

　 　舒印彪的意思是,国家电网承担着全额保障性收购的责任,却不掌握有控制力的手段和工具。面对在场济济一堂的包括地方政府官员、各大发电集团和风电设备商在内的大批风电界人士,舒印彪说,“我希望我们能从了解,到理解,到相互支持,再到齐心协力。”